一是深入打造“管办分离”监管执法新体系,着力创新药品监管执法新模式,从体制改革中要效率。
在改革前,执法人员既要监管又要执法办案,某种程度上造成了“眉毛胡子一把抓”“两头不着岸”的局面。坪山监管局在深圳市市场监管局的统一部署下,着力打造监管执法新体系,组建监管、执法两支队伍,形成监管、执法互相分离又紧密衔接的“管办分离”体系。
在“管办分离”新体系下,坪山监管局的监管和执法能力都获得了新的突破:
★监管更到位——监管更专注、职责更明确、网格化更清晰、情况掌握更全面、隐患发现更及时。
★办案更专业——执法规范性、人员能力、办案质量均进一步提升。
◎一方面,在办案力量未明显增加的情况下,两品一械相关案件的数量、案均罚没款、案件新增类型等主要指标明显向好,部分简单、批量案件办理周期下降至40天左右,远低于90天的一般办案期限。
◎另一方面,大要案、典型案例不断涌现,查处了某公司假代工医疗器械案,罚没320余万,给该类企业划定了法律红线,起到较好的警示震慑作用;查处了坪山监管局首宗通过直播平台销售无法证明合法来源的化妆品案,对当事人处以罚款20余万元,对辖区内相关直播带货等网络新兴行业起到了较大的规范作用;联合坪山公安部门查处了坪山监管局首宗未取得药品经营许可证擅自通过网络销售进口药品案,涉案药品总货值超1600万元,也是坪山监管局史上货值最大的案件,公安部门刑拘了8名犯罪嫌疑人;上述案件均被评为省级典型、优秀案例。